• Conflitto di interessi in Comune


    conflittointeressiNe eravamo certi. Per chi non segue la vita politica senigalliese con frequenza, stiamo parlando dei molteplici ruoli ricoperti dal segretario comunale (che è figura preposta per legge a far rispettare le normative vigenti alle amministrazioni comunali) che confliggono con il suo stesso ruolo.

    A sostegno di quanto da noi dichiarato, oltre alla logica ed al buon senso, vi è e vi era la legge e per tale motivo avevamo presentato una mozione (ovviamente bocciata dalla maggioranza).

    Oggi l’A.N.A.C. conferma la validità della nostra mozione: il “Responsabile della corruzione e della trasparenza” non può essere lo stesso soggetto che ricopre il ruolo di “Presidente dell’Organismo Indipendente di Valutazione”.

    A Senigallia è il segretario comunale, oltre a tanti altri, a rivestire questi due ruoli: speriamo che questa stortura sia sanata al più presto.

    Ecco allora che nella seduta del 21/11/2018 il Consiglio dell’A.N.A.C. ha deciso di scrivere al Comune di Senigallia (dietro una segnalazione fatta dall’associazione dei consumatori ACU Marche) raccomandando di superare la “situazione di conflitto di interessi determinata a seguito della scelta di conferire in capo al Responsabile della corruzione e della trasparenza l’incarico di Presidente dell’Organismo Indipendente di Valutazione” (Allegato 1).

    L’amministrazione Mangialardi è sempre tanto solerte a decantare la propria trasparenza e il rispetto della legge a parole, ma meno, molto meno negli atti amministrativi.

    Il Sindaco pro-tempore Mangialardi, dopo la lettera di Cantone, afferma che ora si adegueranno dando l’incarico ad un altro dirigente: perché quando lo abbiamo scritto e documentato noi in consiglio comunale le disposizioni normative non erano le stesse?

    Non valevano le stesse norme e disposizioni?

    Inoltre per l’analoga circostanza d’incompatibilità (da noi segnalata sempre in consiglio comunale) per il ruolo di dirigente dei Vigili Urbani ricoperto sempre dal segretario Comunale quanto dovremo ancora attendere perché l’Amministrazione si decida a sanarla?

    Lista Civica Senigallia Bene Comune

    Collegamenti:

  • Non c’è più limite per gli incarichi al Sindaco Mangialardi

    mangialardiApprendiamo con preoccupazione l’ennesimo incarico (quello che lo vedrà a capo del Coordinamento Nazionale Salute di ANCI) ricevuto dal sindaco di Senigallia, ed anche presidente di Anci Marche, coordinatore dei Presidenti delle Anci regionali e presidente dell’Unione dei Comuni della Marca Senone, oltre ad altri ruoli ricoperti per il solo fatto di esser sindaco di Senigallia.

    Non possedendo egli il dono dell’ubiquità, il primo cittadino senigalliese non ha presenziato alle riunioni previste dai vari organi amministrativi di cui fa parte, soprattutto comunali che son quelli che a noi cittadini premono particolarmente (la seduta del consiglio comunale dell’Unione – nata da un anno ma che ancora deve partire – ne è un esempio); quel che è peggio, ci si domanda come possa svolgere in maniera corretta tutti questi incarichi, avendo già dato prova delle sue capacità amministrative a Senigallia, capacità delle quali non ci riteniamo affatto soddisfatti ed avremmo volentieri evitato che peggiorasse le cose assumendosi altri incarichi.

    Ad aggravare la cosa, il fatto che viene affidato l’ennesimo incarico ad un amministratore indagato per reati gravissimi, quali omicidio plurimo colposo, lesioni, disastro ambientale, inondazione.

    Ovviamente fatto salvo il principio di innocenza fino al terzo grado di giudizio, ci sono comunque da considerare fatti oggettivi molto gravi: come l’aver rinnovato alla UISP con lettera firmata di suo pugno la gestione per la piscina delle Saline a poche settimane dalle elezioni del 2015 mentre la normativa prevede una gara pubblica, l’aver favorito la formazione di “veri e propri cartelli” di aziende locali vicine alla sua amministrazione (relazione del MEF 2016), bugie reiterate in incontri pubblici (come quello per  il sottopasso di Borgo Molino, prima opera di urbanizzazione del nuovo supermercato MD, poi diventato semplice impegno morale del soggetto privato), lo spreco di soldi pubblici per il rifacimento di ponte Perilli senza apportare miglioramenti idraulici, la mancata vigilanza sulla pulizia delle spiagge (con trasporto in discarica di tonnellate di sabbia, “smaltimento” pagato da tutti noi con l’aumento della T.A.R.I.)… fatti oggettivi che sono la dimostrazione dell’inidoneità a ricoprire gli incarichi in essere, e tantomeno a prenderne di nuovi.

    L’indirizzo normativo (art. 53 D.Lg.s. n. 165/2001) generale per i dipendenti pubblici (principio che per noi dovrebbe valere anche per gli amministratori pubblici) è quello di evitare doppi, tripli e quadrupli incarichi, anche non retribuiti, proprio per evitare l’accentramento di potere, quindi, anche se in questo caso è possibile tale assegnazione, si va evidentemente contro un indirizzo morale quanto meno per motivi di opportunità.

    Ad aggravare la cosa, c’è poi la questione della rappresentatività di un Primo cittadino, che oltre ad aver perso nelle ultime elezioni più di mille voti rispetto alle elezioni precedenti, appartiene ad un partito che sta vivendo una gravissima crisi, probabilmente irreversibile, di consenso popolare. Quindi non capiamo come mai la scelta sia ricaduta proprio su di lui, non c’era forse nessun altro disponibile per questo ruolo? O forse il PD cerca ancora una volta di rosicchiare quel poco potere che gli resta, piazzando le sue pedine laddove ancora può?

    Ci auguriamo che questo ennesimo incarico non serva solo a fare selfie e dare visibilità, sperando che il suo operato cada presto nel dimenticatoio con quello dei suoi pari, rappresentanti di una politica con la p minuscola, arrogante e priva di contenuti, espressione di narcisismo ideologico con cui una elite meschina e culturalmente povera, ha governato il sistema, un sistema di arbitrio che “l’elite culturale ha trasmesso nel corso degli anni con un atteggiamento di impunità che gli veniva garantito e che oggi capisce non può più essergli garantito, perché esiste una sensibilità diffusa, che chiamiamo populismo, diffuso e trasversale, perché i cittadini hanno capito che c’è in gioco la propria sovranità, cioè la propria dimensione di cittadini liberi” (Gianpaolo Rossi).

    Incarichi istituzionali ricoperti:

    (fonte:http://www.comune.senigallia.an.it/site/senigallia/live/taxonomy/senigallia/vado_in_comune/organi/sindaco/mangialardi-maurizio.html )

    1. Sindaco di Senigallia
    2. Presidente Anci Marche dal 2013
    3. Presidente unione dei comuni della Marca senone
    4. Presidente conferenza dei sindaci area vasta
    5. Presidente ambito territoriale sociale
    6. Presidente della conferenza dei sindaci dei comuni aderenti al circuito della Terra del Duca (Gubbio, Pesaro, Urbino)
    7. Componente Cal Regione Marche
    8. Membro assemblea Ata
    9. Membro assemblea Atoo2
    10. Membro assemblea Gorgovivo
    11. Membro assemblea Multiservizi
    12. Membro assemblea Asa
    13. Membro assemblea Anci regionale
    14. Membro direttivo Anci regionale
    15. Membro assemblea Anci nazionale
    16. Membro assemblea coordinamento presidenti Anci regionali
    17. Membro assemblea Gestiport
    18. Membro Gac Marche
    19. Membro consiglio provinciale
    20. Coordinatore del Coordinamento Nazionale Salute di ANCI

    …che il prossimo incarico probabilmente possa essere il sigillo ad una fulgida carriera politica:

    21. Megadirettore totale di Gran Croc. Visconte Cobram … amante del ciclismo …

    Senigallia Bene Comune

    Collegamenti:

  • La spesa del settimo giorno

    economicusOgni tanto emerge nel dibattito politico e sociale il tema delle aperture domenicali dei negozi. È strano vedere come nel giro di pochissimi anni una misura come quella della liberalizzazione delle aperture domenicali sia passata da uno scarso consenso a paradigma dei paladini del mercato.

    Sì perché ormai non si valutano più le iniziative in base alla loro opportunità, alla loro utilità sociale o semplicemente per la loro bellezza.

    Pensiamo per esempio agli eventi estivi nella nostra Senigallia: Caterraduno, Summer Jamboree, Xmaster.

    Tre iniziative molto diverse tra loro ma se chiediamo ai senigalliesi un giudizio su di esse possiamo star certi che, dopo aver risposto nella maniera più varia per quanto riguarda il merito delle iniziative, a volte senza risparmiare critiche, su un punto tutti concorderanno: “Però porta turisti, riempie gli alberghi”.

    Non importa se una iniziativa è bella o brutta, opportuna o meno, rispettosa della dignità umana o no. Il metro di giudizio è unicamente quello del mercato. I famigerati mercati di cui sentiamo continuamente parlare in questi mesi. Entità impersonali e spersonalizzanti che hanno preso il dominio della nostra vita. Come se le leggi dell’economia fossero alla stregua delle leggi della fisica a cui non ci possiamo sottrarre. Ma non è così.

    Forse, se da tempi immemori l’umanità ha istituito un giorno di riposo dal lavoro è perché nella fatica quotidiana di procurarsi il cibo ha sentito il bisogno di elevarsi dalla sua condizione, ha sentito il richiamo a superare la propria natura materiale.

    Ha detto a sé stessa: Io non sono solo cibo, io non sono solo mercato.

    E allora la destituzione organizzata e sistematica della domenica come giorno di riposo dalle attività ordinarie, al di là delle reali esigenze materiali, riguarda proprio questa dimensione esistenziale.

    Non importa se aprendo i negozi la domenica si vende di più; importa se possiamo scegliere e ricordare a noi stessi che non siamo schiavi del mercato ma che il mercato è uno strumento che deve essere assoggettato a noi. Del resto tutti noi abbiamo fatto questa esperienza nella nostra famiglia in cui le leggi del mercato sono continuamente violate nel nome della suprema legge della gratuità che caratterizza le relazioni familiari.

    Si comprende allora che il dibattito attuale è totalmente deviante. Si parla dei 30.0000 posti di lavoro in più nella grande distribuzione organizzata senza contare i 70.000 persi per la chiusura dei piccoli negozi che non hanno retto la concorrenza; si mettono in conflitto i lavoratori dei supermercati con quelli che devono obbligatoriamente lavorare la domenica. Ma tutto ciò non ha senso perché è chiaro che lavori legati al turismo e al divertimento, o a servizi pubblici essenziali vanno garantiti. Qui è in gioco la visione della natura umana stessa. La scelta tra essere Homo sapiens o Homo economicus.

    Sì ci sarebbe bisogno di sapienza!

    Già se i vantaggi economici derivanti dalle aperture domenicali fossero quelli dichiarati dovremmo comunque interrogarci sull’opportunità di mettere a rischio la nostra umanità; ma se poi questi risultati sono oltremodo contraddittori allora proprio non ci siamo. Abbiamo già accennato al saldo negativo dei posti di lavoro ma c’è un dato che fa particolarmente riflettere, ovvero le promozioni domenicali. Se l’apertura domenicale garantisce automaticamente l’aumento delle vendite, perché c’è bisogno di fare sconti sui prodotti acquistati di Domenica?

    In attesa che l’Homo economicus dia l’ardua risposta, auspichiamo che si apra anche a Senigallia un dibattito serio e pacato che affronti la questione.

    Senigallia Bene Comune

    Collegamenti:

  • S.B.C. plaude al comitato per il NO all’Unione dei Comuni

    terremarcasenoneSenigallia Bene Comune ha valutato sin dall’inizio l’operazione dell’Unione dei Comuni, come una operazione puramente partitica, uno strumento da parte del PD per mantenere il controllo su territori che gli stanno sfuggendo di mano, a causa della frattura tra questo partito ed i cittadini, oramai sintonizzati su altri sentimenti della politica, ben diversa da quella rappresentata dal PD.

    Da qui i sindaci del PD, con a capo Mangialardi, hanno lavorato a questo progetto alla chetichella nelle segrete stanze per (stando alle loro dichiarazioni) ben due anni, tenendolo nascosto ai cittadini.

    L’Unione è stata adottata come piano di riserva, vista la sonora bocciatura da parte degli elettori senigalliesi e morresi della tentata fusione con Morro d’Alba; la “garanzia” della fattibilità dell’Unione risiede proprio nel fatto che i cittadini non dovevano esser consultati. Sia mai che il PD.dia voce ai cittadini…

    Come accaduto per la fusione, anche per l’Unione, la giunta senigalliese si è ben guardata dal tenere incontri informativi con i cittadini …non ci venissero poi a dire, come accaduto il giorno dopo il referendum comunale del 23/10/2016, che non c’era stato tempo per farlo. In realtà ciò che manca a questi amministratori è la volontà di rendere partecipi i cittadini, ecco cosa manca!

    Abbiamo evidenziato in più sedi le criticità di questo progetto di unificazione, ribadendolo in Consiglio Comunale e votando contro di esso.

    L’Unione, non solo introduce ulteriori costi di gestione per attività già previste ed implementate con lo strumento delle convenzioni, già operativo e meno oneroso, ma livella verso i costi di Senigallia, esosi all’inverosimile, i costi per i cittadini dell’entroterra, ben più contenuti: per fare un esempio i cittadini di Senigallia pagano in tasse, pro capite, 1.000,00 € l’anno contro i 500,00 € di Ostra (fonte: studio di fattibilità Unione); si configura quindi una azione “predatoria” da parte dell’amministrazione senigalliese nei confronti dei Comuni dell’entroterra.

    Tale Unione mette insieme realtà distanti tra loro, con un bacino demografico senigalliese superiore a tutto il bacino demografico degli altri comuni aderenti all’Unione, dando così a Senigallia, per statuto, un potere spropositato rispetto agli altri comuni.

    I conti presentati dai relatori del progetto dell’unione sono talmente poco convincenti che i redattori di tale business plan sommario, non hanno neppure avuto il coraggio di firmarlo ed è pertanto stato presentato in forma anonima: nessuno se ne è assunto la paternità.

    Per tutti questi motivi, e molti altri, la lista civica Senigallia Bene Comune, plaude all’iniziativa di avviare un Comitato per il NO all’Unione, condivide l’iniziativa del Comitato che si è costituito, auspica incontri con la cittadinanza per dare una corretta informazione ed invita i senigalliesi a firmare la petizione.

     Lista Civica

    Senigallia Bene Comune

    Collegamenti:

  • Terre della Marca Senone: una farsa inutile

    consigliounionecomuniLa seduta del Consiglio comunale dell’Unione Le Terre della Marca Senone, tenutasi il 4 settembre, per quanto accaduto, è stata esempio lampante del senso delle istituzioni che hanno i membri della maggioranza.

    Quella di martedì era la prima seduta operativa, dopo quella inaugurale. Desolante è stato vedere lo stile irrispettoso tenuto dal presidente Mansanta e le parole pronunciate in una pausa: “Oh, gli vorrei dare una scarpata! Ritiro tutto quello che ho detto. Tempi tre minuti a intervento, un intervento singolo, replica due minuti. Così imparano…!”(Questo il link a cui ascoltarlo: si trova al minuto 2h 48’ e 25’’).

    Stigmatizziamo le parole pronunciate, esprimiamo solidarietà al Consigliere Bello e ci uniamo alla richiesta di dimissioni di Mansanta, ovviamente dopo che lo stesso avrà chiesto scusa per la sua condotta.

    Per il resto, il Consiglio dell’Unione ha mostrato la sua vera natura: una “creatura” voluta dal sindaco di Senigallia, il quale per inciso si è ben guardato dal partecipare alla seduta. Era impegnato a Roma, mentre, come previsto dall’ordine del giorno del Consiglio dell’Unione per i punti 3 – 5 – 6 e 7 (Vedere l’allegato), avrebbe dovuto essere presente per esporre le linee programmatiche decise dalla Giunta dell’Unione dei Comuni (punto 6) e gli altri tre punti.

    Se ne deduce quindi, stando al comportamento di Mangialardi, che illustrare e discutere le attività intraprese o da intraprendere dall’unione dei comuni può tranquillamente attendere: non è così importante come sbandierato in continuazione dalle maggioranze dei 7 comuni.

    Pertanto la relazione e la successiva discussione delle linee programmatiche è stata rinviata dal vice-presidente.

    Un consiglio dell’unione, visti i rinvii degli altri due “punti importanti”, il punto 3 e il punto 7, definibile come una brutta passerella mediatica trasformatasi in una farsa e inutile perdita di tempo!

    Senigallia Bene Comune

    Collegamenti: